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「青海旅游景点」金融支持甘南打造文化旅游支柱产业

发布时间:2019-10-14 05:57  作者:大兴安岭  来源:大兴安岭旅游网  热度:55℃

  甘南藏族自治州位于甘肃省西南部,是黄河重要的水源涵养补给区和长江最长支流白龙江的发源地,也是全国“三区三州”深度贫困地区之一。全州整体属于限制开发区和禁止开发区,面临脱贫攻坚和生态保护两大攻坚任务。

  近年来,人民银行兰州中心支行立足甘南资源禀赋和产业特色,建立省、市、县三级人民银行联动机制,在甘南州深入开展金融支持文化旅游产业试点,引导金融机构以创建“国家全域旅游示范区”为契机,大力发展文旅金融,支持“美丽景区、美丽乡村、魅力文化”建设,使文化旅游业成为甘南州的支柱产业,探索出了一条金融支持脱贫攻坚与生态保护相得益彰的新路子。

  在试点推动下,当地金融机构不断扩大旅游业信贷投放,累计投放文化旅游产业贷款168亿元,使旅游业成为甘南州新的经济增长点。2018年,全州接待游客1217.2万人次,实现旅游综合收入57.04亿元,分别比2014年增长1.44倍和1.53倍。旅游综合收入占全州生产总值的37%,为促进经济持续健康发展和稳固脱贫提供了有力支撑。全州9个县市区中,已实现5县1市脱贫摘帽,贫困人口由2014年末的12.58万人下降至2018年末的2.16万人,贫困发生率由28.06%下降至3.89%。甘南州也相继被中国社会科学院西部发展研究中心评为“西部最具魅力的旅游景区”,被美国最具权威的旅游杂志《视野》《探险》评为“‘让生命感受自由’的世界50个户外天堂”之一,被联合国人居环境发展促进会、世界华人联合会评为“中国最具民族特色旅游目的地”等。

  聚焦旅游基础设施

  由于交通线上景区相对分散,甘南的旅游产业发展一直面临着“旅长游短”的尴尬和困境。为了促进全州旅游业发展升级,甘南州各家金融机构以景区交通建设项目为重点,加大基础设施信贷投放力度,推动州内与州外、州际与省际、景区与周边、景区与景区之间的互联互通,促进形成公路、铁路与航空立体交错、快速便捷的现代化交通格局,截至今年6月末,全州金融机构道路交通贷款余额达到25.79亿元。其中,农发行甘南州分行发挥政策性银行作用,聚焦全州文化旅游产业,向扎尕那、大峪沟等景区道路建设项目累计发放贷款21.18亿元;建行甘南州分行向甘南州文旅交建集团发放贷款1.3亿元,助推景区基础条件改善。

  创新金融支持模式

  在保护生态环境的同时,如何通过发展推动脱贫攻坚?甘南州围绕富民产业和促进就业两个关键点,因地制宜发展“农家乐”“藏家乐”等乡村旅游、特色产业和项目。当地金融机构紧盯产业发展方向,推出针对性信贷产品,大力支持富民产业发展,推动“美丽乡村”建设。农业银行(行情601288,诊股)甘南州分行创新推出“生态文明小康贷”,由政策性担保公司担保,财政全程半额贴息,已累计投放10.8亿元,对促进甘南州农牧村经济发展、脱贫攻坚和社会稳定产生了重要而深远的影响。人民银行甘南州中心支行通过发放扶贫再贷款,支持辖内农信社创新推出“再贷款+信用村+农户+特色产业”信贷模式,带动深度贫困地区发展旅游脱贫致富。如迭部县信用社运用扶贫再贷款向扎尕那景区纳加村发放扶贫贷款312万元,支持42户村民入股成立“迭部县扎尕那纳加石门原生态旅游专业合作社”,建成原生态大酒店,不仅盘活了村集体的土地和当地旅游资源,也带动了70位建档立卡贫困人口实现脱贫增收。目前,该村集体经济收益超过10万元,村民人均可支配收入达8100元。

  促进文旅深度融合

  旅游和文化相辅相成、密不可分。甘南州自古以来就是安多藏区的文化核心区,有着丰厚的历史文化、生态文化、宗教文化和民族民俗文化资源。人民银行甘南州中心支行加强与州文化局、州旅游局的沟通协调,联合建立文化旅游项目库,引导金融机构积极对接,在有效解决了银企信息不对称的同时,也缓解了文化旅游企业的融资难题。同时,引导金融机构加大对企业客户的辅导培育,聚焦唐卡制作、藏式木雕、洮砚文化、藏族饰品等藏区文化旅游产业特点,因地制宜创新信贷产品和服务,不断加大对带贫作用显著的文化企业信贷支持。截至今年6月末,甘南州金融机构文化旅游企业贷款余额8.11亿元,占企业贷款的11%,有力支持了全州31家文化企业发展,文化产业增加值年均增长25%。其中,甘肃银行甘南分行近5年对拉卜楞摩尼宝藏族文化艺术有限公司、卓尼县玛尼藏式木雕有限责任公司等一大批藏文化传承与保护产业企业给予特色化金融服务,授信达到1.63亿元,累计投放3.12亿元,支持近100户贫困人口就业。

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