第一章 规划总则 

　　第1条规划目的 

　　丽水市作为“两山理念”的发源地、国家首批全域旅游示范市、浙闽皖赣生态经济区生态旅游的排头兵、浙江省生态旅游强市，经过多年发展，已成功塑造了秀山丽水的生态品牌。浙江省第十四次党代会的召开，赋予丽水“培育新引擎，建设大花园”的新使命新定位，并提出率先打造“诗画浙江”鲜活样板、世界一流生态旅游目的地的新期望新要求。随着国家生态文明战略的进一步推进实施，旅游业作为国民经济战略支柱产业地位以及国民休闲时代的到来，都为丽水市坚持“生态旅游”发展战略，发挥生态品牌价值，推进观光游向深度度假游跨越提供了最佳的政策、时代和市场机遇，其开发前景不可估量。面对如此乐观的发展前景，丽水市旅游业在经历一个快速上升期后，却遇到了旅游品牌缺少支撑、旅游景区老化、新业态缺失、旅游服务瓶颈等诸多问题，陷入了一个爬坡期，面临着二次开发、二次转型发展的迫切要求。 

　　为此，丽水市必须从战略上重新思考未来发展的方向，特提出编制《丽水市全域旅游发展规划》的任务，规划将根据国家、浙江省对丽水的全新发展定位，以及丽水绿色发展综合改革创新区的要求，以全域旅游为抓手，坚持生态发展、找准市场、盘活存量资源，做好新业态研发、强化产品建设、做出一流服务、做优产业结构、做强综合竞争力，从而实现全面突破。 

　　第2条规划范围 

　　丽水市行政区划范围,包括丽水中心城区、丽水经济技术开发区和所辖的9个县（市、区）。

　　第3条规划期限 

　　本规划期限为2017-2035年，总共19年。其中，近期为2017-2020年，中期为2021-2025年，远期为2026-2035年。 

　　第4条规划依据 

　　1、《浙江省旅游发展规划》（2008-2020） 

　　2、《浙江省旅游产业发展规划（2014—2017年）》 

　　3、《浙江省旅游业发展“十三五”规划》 

　　4、《浙江省主体功能区规划》 

　　5、《丽水市城市总体规划（2016-2030年）》 

　　6、《丽水市土地利用总体规划》 

　　7、《丽水市经济与社会发展第十三个五年规划纲要》 

　　8、《浙江（丽水）绿色发展综合改革创新区总体方案》 

　　9、《丽水市旅游发展规划（2008—2020）》 

　　10、《丽水市旅游业发展“十三五”规划》 

　　11、《丽水市生态农业发展“十三五”规划》 

　　12、《丽水中心城区旅游设施专项规划》 

　　13、《丽水市生态休闲养生（养老）经济发展规划（2011-2030）》