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《河南省旅游条例》4月1号起实施 河南所有红色旅游景区免费向公众开放!

发布时间:2020-03-27 13:59  作者:大兴安岭  来源:大兴安岭旅游网  热度:119℃

映象网快讯(记者 阮海峰 文/图)3月27日,省政府新闻办召开《河南省旅游条例》新闻发布会。省人大常委会副主任王保存就《河南省旅游条例》(以下简称《条例》)立法情况以及宣传贯彻实施等有关情况予以回应。

体现河南特色推动旅游业高质量

《河南省旅游条例》4月1号起实施 河南所有红色旅游景区免费向公众开放!

在新闻发布会上王保存表示,旅游业是现代服务业的重要组成部分,也是战略性产业之一,在经济社会发展全局中具有重要地位。发展旅游业,对于优化人居环境、满足人民日益增长的美好生活需要、促进经济持续健康发展具有重要作用。

据介绍,省人大常委会高度重视旅游立法工作,早在2007年就颁布实施了《条例》,实施十二年来,对于保护和合理开发旅游资源,维护旅游市场秩序,促进旅游业健康发展发挥了重要作用。

王保存说,随着《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)的颁布实施、我省旅游产业转型升级以及文旅融合发展,《条例》已经不能适应我省旅游业发展的需要,因此我们及时启动了对《条例》的全面修订工作。

修订后的《条例》既贯彻了《旅游法》,又立足河南实际,是一部充分体现河南特色和改革创新精神的地方性法规,贯彻实施好这部《条例》,对推动我省旅游业高质量发展具有重要意义。

《河南省旅游条例》4月1号起实施 河南所有红色旅游景区免费向公众开放!

立足“黄”“古”“根”“红”四大文化 文旅融合打造“老家河南”

王保存介绍,全域旅游对于推动单一景点建设向区域资源整合,促进产业融合发展,更好满足旅游消费需求,具有重要意义。

我们在《条例》修订中贯穿了全域旅游的发展理念,明确县级以上人民政府应当推进全域旅游,实现区域资源有机整合、相关产业深度融合;并且,明确交通运输部门应当加快建设重点旅游风景道和沿黄旅游通道,为全域旅游提供交通便利。

文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。文化与旅游相辅相成,共生共荣。

我省是文化旅游资源大省。近年来,我省立足黄河文化、古都文化、根亲文化、红色文化等特色资源优势,打造“老家河南”文化旅游品牌,取得了积极成效。

尽管在机构改革中实现了文旅部门合并,为文旅融合创造了条件,但由于长期形成的部门条块分割、资源配置分散等因素,文化和旅游融合的深度和广度还存在许多瓶颈。

本次修订,着力于通过立法推进文旅管理体制和文旅资源的融合,建立健全文化和旅游行政执法机构,提升旅游商品的文化创意,促进我省文化繁荣发展,让游客在旅游过程中充分体验到优秀的中华文化和厚重的河南文化。

随着大众旅游时代到来,旅游从单纯观光到休闲、度假、康养与观光并存,旅游经营从传统的门店经营向网络经营转变,旅游者出行方式如自驾游、房车露营等渐成风尚,旅游新业态如文化旅游、乡村旅游、民宿旅游、工业旅游等不断涌现,旅游的内涵和外延都发生了很大变化。现行的《条例》已难以适应新形势和新要求。《条例》的修订坚持问题导向,对旅游公共服务、自驾游及营地建设、互联网经营等进行制度设计;并设立旅游新业态一章对文化旅游、乡村旅游、民宿旅游、工业旅游、研学旅游、体育旅游、康养旅游等进行了规定。

建立健全旅游诚信体系及旅游投诉统一受理机制

《条例》修订,是维护法制统一的必然要求。在《条例》修订过程中,我们确立的指导思想是促进河南省旅游业快速、健康和可持续发展。我们坚持法制统一、不照抄照搬、突出地方特色、增强可操作性。

在切实做好《条例》的宣传贯彻和实施工作方面,认真组织开展《条例》的学习和宣传活动。知法才能守法,才能严格、准确地执法。学习、宣传、普及《条例》知识,是贯彻实施《条例》的前提和首要环节,各地各部门应当予以高度重视。

在加大各部门的协调配合力度方面,各级政府要切实加强领导,把贯彻落实《条例》作为推动本地区经济社会发展的一项重要工作来抓,督促相关部门依法履行职能,各司其责,互相配合,形成工作合力,共同推进《条例》的贯彻实施。

旅游包含了吃、住、行、游、购、娱六大要素,涉及范围广、关联度大、产业链条长,组织协调工作责任大、任务重,需要各相关部门和单位的大力配合和协作。

省政府要结合实际,制定出与《条例》相配套的具体措施或规定,把《条例》中的乡村旅游、民宿旅游等相关规定真正落到实处。

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